未得官方頒授度牒之僧眾。如北魏至北齊時代，王公貴族以特權私自認可僧尼剃度出家。此期僧眾數量急劇增加，私度僧占大部分；北魏時約有兩百萬人，北齊時約有三百萬人。為禁止此一情形，北魏孝文帝遂於太和十六年（492）下詔規定，每年四月八日、七月十五日，大州可度僧一百人，中州可度僧五十人，小州可度僧二十人；蓋以朝廷之詔令防止當世私度冒濫之流風。（參閱「度牒」3779） p2985