作者: belleyyc (烏龜慢走)
標題: 「友善教保服務計畫」
時間: 2007年12月 3日 18:19:12 星期一


由於前天幼教業者上街頭抗議，導致「友善教保服務計畫」的前途斷送。
希望各位能幫忙聲援一下（投投稿，或在各電子新聞上回應，要政府拿出
魄力來為全體人民著想）。感謝。

以下是自己拋磚引玉，希望各位能瞭解這個計畫。
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這是前天（Dec. 1)幼托業者上街頭抗議的原因之一。列舉報導如下：

http://0rz.tw/1a3lj

 http://0rz.tw/803kK 

 http://0rz.tw/0b3nh

 許多幼教團體皆以兒照法（「兒童教育及照顧法草案」）第五十二條規定「幼兒園須訂
定型化契約範本」大做文章，認為這是「將幼兒教育當作買賣」
（www.kindergarten.org.tw/files/960622-保服務實驗計畫的回應.doc），因此反對幼
托整合。然而，兒照法此條規定的立意在於：「考量目前幼托園所與家長發生的各種消費
糾紛，為減少雙方消費糾紛，保障彼此權利與義務，減少事後爭訟」（引自：
http://enews.tp.edu.tw/paper_show.aspx?EDM=EPS20071128091017OR7）；換句話說，
當有糾紛發生時，至少司法單位有評判的依據，而不至於在事故發生時，難以評判，因
此，並非如幼教業者所言將幼兒教育當做買賣。

其次，「友善教保服務計畫」預定招收對象為「兩歲至六歲幼兒」，主要的精神在於：

提供家長平價托育服務

「由於國內公私立幼托機構分佈不均、合格幼教人員比率偏低、經濟弱勢幼兒比率偏高，
國教司指出，許多家長長期仰賴私立機構，使養育幼兒經濟負擔沈重。」（引自：
http://enews.tp.edu.tw/paper_show.aspx?EDM=EPS20071128091017OR7）

目前私立幼托機構的收費，以台北市為例，每月至少1.5萬，公立幼托約6千。如果是施行
此計畫的園所，收費可降到8,500左右。同時，小孩使用的是國小學校的場地，可供小孩
跑跳，而非處於沙丁魚般的環境。

改善幼保人員的福利，進一步提昇幼教品質

如果可能，大家可以打聽一下，目前幼保人員的薪資與福利。根據第一線資料，目前台北
市幼保人員的平均薪資約18,000左右（如果有不同的數字，歡迎告知），工作時間從早上
6-7點左右，到晚上7點左右。台北縣及其他縣市的幼保人員，工作時間與台北市幼保人員
差不多，薪資則更低（約1.5-1.6萬）。請問，這樣的低薪，如何吸引人才投入？

 其次，私立幼托業者的收費，每名兒童的收費每學期學費等動則1.5萬以上（不含月費；
月費通常還需6千至一萬不等），請問，他們給幼保人員的待遇又如何？大家可以動腦算
一算，如果每名小孩一學期學費收費1.5萬（不含月費），一班收15個小孩（通常不
只），一班就有22.5萬，扣掉一名老師的薪資（1.8萬），以及一班所使用的其他公共
水、電費用等（估3萬元）。基本上，私立園所，收一班幼兒可能淨賺17萬，園所不可能
只收一班。大家可以評評理，這樣的收費，卻只給幼保人員1.8萬？請問，幼兒教育的品
質何在？遑論幼教品質的「專業」？

 相較之下，「友善教保服務實驗計畫」的幼保人員薪資，以台北市為例，約有2.8萬，台
北縣及其他縣市則略低。這是對從事幼教人員的基本（實質）尊重。

提供幼托機構轉型的機會

「幼教經營者認為『友善教保服務實驗計畫』是政府要消滅私立幼托機構，並圖利特定機
構」；事實上不然。如果幼托業者是「有心」從事幼教，而非將幼教當作謀取暴利的途
徑，也許可以發現可能的轉型機會——成為與政府合作的團隊。畢竟這項計畫是以公部門
資源（提供場地），「徵求『優良經營團隊』辦理，提供有別現行公私立幼托機構外的非
營利托教服務型態，採公私立機構合作關係，收取合理費用並接受政府監督管理機構營
運。」（引用來源同上）。當然，這意味著幼托業者無法賺取之前的暴利，但卻可以以教
育工作團隊的方式生存。否則，在這少子化的時代，額貴的托育費用讓夫婦都不生小孩，
可預見的是：私立幼托機構一間間倒閉。

 目前私立幼托業者一直無法面對的「現實」是：「少子化」與「低薪化」。這不是台灣
的問題而已，這是全球的問題。面對現實、接受與尋求自我的調整，可說是私立幼托業者
目前的要務。




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※ Origin: 台大獅子吼佛學專站 <cbs.ntu.edu.tw> 
◆ From: !台灣大學