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標  題: [討論] 環境如此糟 誰要生小孩
發信站: KKCITY (Sat Jul  7 09:28:23 2007)
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   雖然人本、全家盟  兩大團體    及某部會

   都不願正面回應現在的學生很難教的事實

   且都盡量的以打擊基層教學士氣  掣肘基層教育專業  壓制基層教師反彈

   這三方面為政策業務的擬定方向

   其政策宣導重點 似乎可以歸類為

   『教師,鐵的紀律;學生,愛的教育』

   『沒有不是的學生,只有不是的老師』

   『小心! 不適任教師就在您身邊!  檢舉不適任教師,人人有責』

   『視師如賊,防師如防賊』


   不過   少子化這個現象背後代表的問題    終究還是很明顯的

   這些年來  這些團體及相關部會的政策   終究已經漸漸有了豐收的成果了

   恭喜大家的付出  請大家繼續為毀滅台灣的基層教育   貢獻一份心力吧(拍肩)

   加油喔

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環境如此糟 誰要生小孩     蘋果日報.論壇 2007/07/07


根據行政院主計處統計,台灣女性愈來愈晚婚,生育子女人數也愈
來愈少!這個事實將造成台灣少子化危機日趨嚴重。


台灣人口出生數逐年下降。1997年出生人口數約40萬人,到2006年
略多於20萬人。政府在1970~80年代推動家庭計劃,降低生育率,
至1990年總生育率跌破2人,2000年降到1.68人,到2006年只剩下1.1人
。總生育率是指平均每位育齡婦女一生所生之嬰兒數,育齡指15到49歲。


台灣將成一胎化國家

經建會2006年發布人口推估,如果台灣的生育率繼續下降,到2011年總生
育率將降為0.944人,成為「一胎化」社會。主要原因來自不婚、晚婚、
不育與遲育。

國民健康局的一項調查:小孩教育、養育與經濟負擔,是台灣人不願生小
孩的三大主因。

在先進國家中,少子化問題最嚴重的是日本、德國及義大利。義大利的生
育率從1970年代持續下降,1995年降到最低1.18,然後緩慢回升,2005年
達到1989年以來的高點1.34。德國在1994年降到最低的1.24,然後開始回
升,近年來維持在1.3以上。日本從2002年的1.32降到2005年1.26,2006
年回升到1.31。德、義兩國有外來移民流入,移民家庭的生產子女數較多
,但也不全是由於移民的關係才造成生育率回升。

義大利政府在2006年5月新設「家庭政策部」,目的在把家庭「育兒及教養」
的責任由社會來承擔。義大利生育率能回復,在於30歲以上女性當其經濟
能力達到一定水準之後,願意在40歲以前生育子女。對第三個以後的子女
援助政策的導入也是生育率回升的重要原因之一。在2000年立法將「家庭
及就業兩立之支援」法制化,規定在生產前後及育兒期,父親或母親可以
取得一定期間的育兒假。2006年4月義大利大選,現任總統宣布,原來只給
付貧困家庭的兒童津貼,改為所有3歲以下的幼兒皆可支領,每人每年可領
2000歐元。

德國政府在2005年制定「托兒所設立法」,也提高育兒假中的所得補償,鼓
勵父母親請假在家帶小孩,目的在實現「父親或母親都能在家庭及就業上達
到兩立」的社會。2007年4月,為使全國托兒所的收容名額由目前的28萬人
增加到75萬人,擬定「5年托兒所設立計劃」,預定在2008年投入9億8千萬
歐元,在2013年投入27億6千萬歐元。

日本政府的育兒支援包括:12歲以下的兒童津貼;產後1年內的育兒假,政
府給予薪資40%的津貼;保育所的設立目標在使「等待入所的兒童」降到零
(目前等候的兒童約有2萬人)。



關鍵在教養成本太高
日、德、義3國均針對「兒童津貼」與「家庭及就業兩立支援」相關措施,投
下巨大的資源。家庭政策財政支出佔國民生產總額的比率如下:法國3.02%
、英國2.93%、德國2.01%、義大利1.30%、日本0.75%。法國的總生育率
能回升到1.8人,是政府大量投資家庭政策和改善育兒環境的成果。

台灣女性就業率高,女性勞動力不可或缺,我們的女性同事,每個月的薪資
有多少是流向保母、托兒所或安親班?台灣少子化問題的關鍵在於教養成本
太高。必須有讓年輕人能結婚成家的安定就業環境,擴大政府對育兒家庭的
援助,廣設公費托兒所,以國家的力量全面改善育兒環境,生育率才可望回
升。



作者為中國醫藥大學附設醫院兒科部主任

蘇百弘










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