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Re: R:[新聞]教部擬推教評校評教師分級 盼能理性討論
#1
武心
發信站: 中央大學松濤風情資訊站 (bbs.csie.ncu.edu.tw )
 
  怕風聆老師不太清楚來龍去脈   小弟把一些相關資料貼在下面
 
  先是教師評鑑  全教會全面棄守  不參加協商的公文
 
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中華民國全國教師會  函   會址:台北市中山區中山北路二段九十九號四樓之一
                      電話:○二-二五六七五一一七
                      傳真:○二-二五六七五一一○
                      聯絡人:張怡琪(分機一六)
 
 
受文者:如正、副本
速  別:最速件
發文日期:中華民國九十五年三月十五日
發文字號:九五全教教字第九五一四六號
附  件:
 
主旨:本會礙難參加 貴部「試辦中小學教師專業發展評推動工作小組」,詳如說明段;\
若有召開檢討會議或後設評鑑相關會議,本會視實際需要出席,請 查照。
 
說明:
一、依 貴部95.03.03台研字第0950029714號開會通知單之附件辦理。
 
二、本會應邀參與上項試辦計畫及各種教育政策之研擬,實屬全球民主化潮流之必需。但
推動工作事屬 貴部行政工作,宜由 貴部本權責卓辦,以符權責。
 
三、誠如說明二所陳,若於推動工作小組會議中,對 貴部推動措施有所意見反應,即易
被疑為為藉故阻撓計畫之推動。然本會受全體教師重託,本應反應各種教育政策於基層學
校中產生的各種正副面效應。
 
四、例如本會出席 貴部95.03.10推動工作小組第一次會議,所陳過去數月推動工作應改
進之處,實為明顯之事實,主席呂政務次長木琳亦當場要求相關業務單位補救及改進。但
最後「全國家長團體聯盟」(全家盟)仍嚴詞警告本會出席人員,並請「全教會代表把這
些話帶回去」。 貴部推動工作若有所誤失,導致計畫難以獲得較多的基層教育人員認同
,全家盟應力請 貴部改進,但最後卻歸咎於本會,可見本會若參與該小組,將會使權責
不分、角色混亂的問題更加嚴重。
 
五、本會認為全家盟代表於貴部95.03.10推動工作小組第一次會議結束前警告本會之發言
,對中小學教師含有強烈的敵意。以如此敵意的態度來辦理教師評鑑,不論是試辦或全面
辦理,不論是形成性或總結性評鑑,都將會以放大鏡檢視教師不完美之處,只會干擾日常
教學,難以達成協助教師專業成長,提昇教學品質,維護學生受教權之目的,果真如此,
 貴部上開推動工作小組之「講座宣導組」,對於直接面對中小學教師之宣導場次,可俱
由全家盟代表 直接對教師宣導其於會議中所謂的「社會及家長之需求」,相信一定對計
畫之推動大有俾益。
 
六、本會雖不宜參與 貴部推動小組,但對於基層學校反應之意見,仍會以既有管道反應
給 貴部及參與推動工作之學者。 貴部推動工作之訊息及相關公文,亦請依往例副知本
會。
 
七、貴部試辦計畫於推動期間,建請因應實際需要召開檢討會議,本會基於專業職責,將
持續提供意見。
 
正本:教育部教研會、教育部國教司、中部辦公室
副本:高雄師範大學張新仁教授、實踐大學張素貞教授、台灣師範大學潘慧玲教授、新竹
教育大學曾憲政校長、台北市立教育大學教育行政與評鑑研究所張德銳教授、各縣市教師會
 
    
 
                                           理事長  吳忠泰
Sun Jan 28 01:11:35 2007
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Re: R:[新聞]教部擬推教評校評教師分級 盼能理性討論
#2
武心
發信站: 中央大學松濤風情資訊站 (bbs.csie.ncu.edu.tw )
 
 
   這篇全教會氣急敗壞貼出的公告  主要是針對該年
 
   教育部答應考績與教評脫勾  卻又出爾反爾的回覆
 
   就目前所看到資料來看  教育部從頭到尾  都認為教師評鑑需與教師換證等 結合一起
 
   完全沒有任何主張教師評鑑是幫助教師教學成長之類的強烈看法
 
   教育部的心態  大約是急急想替少子化  vs  師培過剩  vs 師培機構退場 解套
 
   隨隨便便的便宜行事方式....
 
   依目前規劃來看  應該可能還是由學校行政主事  新進教師與代理教師如無意外
 
   應該會優先帶到比較容易被評鑑的班級  然後掰掰
 
   再來就是整肅異己吧....   依目前教育部一天到晚  樂此不疲的宣導來看
 
   所以有些流浪教師興奮的以為教師評鑑就可以解決一切問題
 
   火燒不到自己  我想   這個看法是單純了些...
 
   無論如何  下列這篇  如果風聆老師平心靜氣看一看  應該知道問題會在哪裡
 
   風聆老師也應該知道部裡對推行教師評鑑   幾乎『勢在必行』的原因在哪裡
 
 
 
 
 
 
 
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【轉貼】全教會新聞稿
 
全國教師會對教育部試辦教師評鑑的立場
 
全國教師會教學研究部提供
 
一、請落實與考評脫鉤和自願原則
 
  本會堅持「與教師考核、教師分級、不適任教師處理」脫鉤,且學校及教師均
採「自願參加」,以協助教師專業成長的「健檢式」教師評鑑試辦計畫。希望教育
部能遵守此項共識
。
 
二、並沒建立嚴謹的評鑑規準、程序及評鑑人
 
  教育部並未建立「公認的評鑑規準和評鑑程序」,並沒有培養「合格的教師評
鑑人」,要求教師接受一個「標準不明」、「評鑑人不專業」、「公定程序闕如」
的評鑑,難以達成評鑑的目的。
 
    正如學者在教育部告訴本會的,這是一個「ROUGH」(可譯為「概略性」)的評
鑑。
 
三、請大家思考教育品質應該如何公開且嚴謹地被檢視
 
    本會認為,教育部試辦教師評鑑,只是宣示校園不應該再與社會隔閡,宣示了
教育品質應該被公開公平地檢視。而這些宣示的代價,不論試辦計畫有多少不嚴謹
的地方,卻都要求第一線教師概括承受。
 
    我們也期待各相關部門和人員,能在試辦過程中,思考到底教育品質該以什麼
程序和規準來作公平公開且嚴謹地檢視。
 
四、把老師當成決策品質不佳的教育環境的代罪羔羊
 
    我們要提醒社會,教師教學只是教育品質的一部分,對大部分的環境因素(教
育政策、學校組織、教育經費使用、學校規模、班級人數……),教師處於無能為
力的情形,因此,教育部不斷宣示加速推動辦理教師評鑑,其實是有意無意地在導
引社會視聽,把教育品質化約為教師教學,把教育問題和成敗全部推卸到第一線教
師身上,把老師當成決策品質不佳的教育環境的代罪羔羊。
 
五、應該建置完整的「教育評鑑制度」
 
   「教師評鑑」只是整體「教育評鑑制度」的一部分,教育評鑑包括「教育主管機
關評鑑」、「各種教育政策評鑑」、「學校校務評鑑」,「教師評鑑或教學評鑑」頂
多只是教育評鑑制度的一部分。如果整體教育評鑑制度建立不易,一定要有某些項目
先開始做,那麼應該是從決策權最大,應該負的責任最大的那一項開始做。
 
六、受評老師應該有權要求教育主管限期改進教育環境;建議同時制定計畫,讓中小
學教師評鑑教育部
 
    教育部的試辦計畫「要求未達規準的老師一個月內提出改進計畫接受複評」。但
是,老師教學上的問題有些來自於老師本身,也有來自外在環境的限制, 甚至干擾
。評鑑中,如果發現老師的困境是來自外在環境的因素,但試辦計畫卻沒有規定老師
可以據以要求教育主管機關立即改進或至少訂定時程限期改進,並且接受「複評」,
就變成「決策者有權無責,老師概括承受」的不合理規定。因此,本會建議,應該同
時制定計畫,讓中小學教師評鑑教育部。
 
七、在不友善的氛圍中生出試辦計畫
 
   「教師評鑑」到底要評些什麼?
 
    評「教材」、評「教學方法」、評「評量方法或評量題目的適當性」;或者評老
師的「教室語言」、「肢體語言與表情的適當性」、評「作業量是否適中」?有什麼
標準可以作這麼質化的評鑑?有什麼人有公信力可以作這麼質化的評鑑而讓老師心服
。衡諸英、法、德、日,乃至中國大陸,都沒有進行教育部這種所謂「對大部分教學
狀況處於一般水準的教師的評鑑」,而美國進行的是對自願申請教師辦理高標準的認
証。教育部當前的教師評鑑試辦計畫,其實是長久以來校園與社會隔閡,加上過去數
年來各部門有意無意地污名化教師,把各種教育品質不佳的責任,一股地推給基層教
師,營造出社會對教師族群的敵意,再加上家長關心教育日切,擔心孩子的教育品質
不良,所逼出來的產物。儘管宣示與教師考評脫鉤,儘管宣示以協助教師成長為目的
,要讓老師感受到教育部的「友善」,就要看教育部的作為是否「上樑端正」,而且
「嚴以律已」。
 
    我們期待具有專業評鑑人員、專業規準、及協助教師專業成長的評鑑制度,不僅
方向正確、態度友善,專業且不躁進的教師評鑑。我們也期待負責任、有擔當教育政
策和教育主管機關。
 
中華民國全國教師會 敬上 2005.12.05
聯絡人:教學研究部主任 詹政道
TEL:02-25675117#15;0932-181057
Sun Jan 28 01:13:12 2007
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