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標  題: 以民法與刑法探討綜合高中重補修問題
發信站: KKCITY (Sun Oct 22 15:03:55 2006)
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        提到過，因為實施綜合高中的緣故，所以學生被當，要繳交六百元的學分費，
    重補修。如果是數學被當，那數學部定是三學分，就要繳交一千八百元。

        可是因為綜合高中有分「部定課程」和「校定課程」，還有必修、必選和選修
    。如果「部定科目」被當，又不重補修，不能畢業。如果「校定必修」被當，也不
    重補修，一輩子也都別想畢業。所有科目，總總加起來來，三年內要要修完一百六
    十個學分（剛剛查的）才可以符合畢業資格。其中「部定課程」佔百分之四十，「
    校定課程」佔百之之六十，請注意，「校定課程」是你自己定完，送到教育部中部
    辦公室核備。也就是說，要畢業，要符合，第一、修完所有部定課程和校定必修課
    程。第二、學分數要足夠。

        很多私立的綜合高中就利用這種「政策」大賺學分費。

        而且重補修的課程設計有幾種，第一種就是像一般時間正常上課，可能安排在
    晚上，可能安排在週末。其實這段時間教師也無心上課，所以學生的重補修費用是
    白交的，根本學不到東西。只要有錢，就可以在重補修時拿到六十分以上。第二種
    重補修的方案是「自學方案」，像是安排在午休時間「上課」，或是叫學生拿作業
    回家寫。同樣地，這種重補修的方式，更沒有教到學生任何東西。

        然後我在寫到「雙向細目表」的問題。教師到教務處繳交考試卷時，除了考試
    卷，要一併繳交雙向細目表。告訴學生這一題怎麼出的，從哪邊出的，是記憶、認
    知還是理解，甚至為什麼要這樣配分，都應該寫得一清二楚。

        那麼從法律的觀點來看，如果學校不這麼做，在我認為是違反刑法的。刑法第
    三百三十九條之一：意圖為自己或第三人不法之所有，以不正方法由收費設備取得
    他人之物者，處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。以前項方法得財產上
    不法之利益或使第三人得之者，亦同。

        也就是學校的試卷，出題方式為「不正方法」，因為之前讀過教育學的課本，
    上面有寫到雙向細目表，也有寫到什麼幾點幾分教什麼東西，怎麼分配五十分鐘的
    課程。但是好像沒有看過任何一個教師提出。這違反教育原理。

        那麼學校方面沒有盡責地教導學生，又把學生當掉，要求學生繳交重補修費用
    ，這算是「不正方法」，所以有犯刑法第三百三十九條之一的問題。

        再來，又有民法第一百一十九條，有關「不當得利」的問題，相關條文是：無
    法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上之原因，而
    其後已不存在者，亦同。

        但民法不當得利有「法律上原因」的要件，問題在於綜合高中實施辦法並非法
    律案。然後學校違法在先，沒有盡到應有的「義務」而又向學生收取重補修費用。
    學生可以提出不當得利，請求返還。

        我的看法是，我們一直把學校當作是法律管不到，也不須要管的地方。然後把
    教育人員當作是專業的，都有大腦，所以家長也要孩子聽教師的教導。說過了，禿
    頭的不一定是和尚，他很有可能是許信良，千萬別找光頭的許信良來誦經。

        教育的一切都可以被討論，包括用法條去告學校。



                                                       余心樂  Oct. 22, 2006
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