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標  題: [轉錄][文章] 台灣  大學品質倒退15年
發信站: 中正築夢園 (Fri Dec 22 07:33:05 2006)
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作者: scarlee (Mr. Big~~~~~好好聽) 看板: share

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http://www.phoenixtv.com.cn/home/phoenixweekly/159/70page.html

    台灣高等教育的現實是，人人想要一張大學文憑，更想讀公立大學，卻只有20%的

人能夠擠進公立大學，而公立大學學費又只有私校的1/3。"拼公立"成為16萬名考生的

奮斗目標，再也沒有人問"你考上了嗎？"，大家問的是"你考上哪里？要念嗎？" ，但

無論如何，87.05%，台灣又創下一個紀錄：世界第一的大學錄取率。

你考上大學了嗎？

　　 8月放榜的台灣區大學聯考，聯招會公布了一個87.05%的錄取率，也就是說，在回

繳志願卡的考生中，十個有九個大學新鮮人，人人都說大學真好考，躺著考隨便考都有

學校念，真理大學數學系採計三科成績，原始總分68.5就榜上有名；因為有學測英文、

數學均標的門檻，佛光大學的文學、資訊兩系原定招生75名，結果只取到 9人，經過加

權後的資訊系，錄取分數是70.43，平均每一科20分。

　　但是大學真的好考嗎？答案是 yes and no ，極端的例子是醫學系，有一個血淚斑

斑的例子，是關於一個意志堅強的考生連考10年終於擠入醫學窄門，含淚耕耘，歡喜收

割的故事。十年或許太殘酷，但重考個兩年、三年，願意把大好青春托付給補習班的考

生永遠大排長龍，以今年"永遠的第一志願"台大醫學系來看，國英數物理化學生物六科

，沒有加權，總分要540.3，平均每一科要考到90分才有機會進入，所以有人以538.3分

落榜，這位老兄只填了一個志願：台大醫學，這種天怒人怨的故事年年都有。而90分難

嗎？一位考取"私校第一名"元智大學工業工程系的學生，數學得10分，所以90分，就相

當於奧運男子百米賽中，跑進十秒內的選手吧，就算如此，一項最新的醫學院生評鑒報

告指出，醫科生雖然專業科目強，卻"人文素養不足"。

　　退一步說，大學好考，學生就放棄努力了嗎？佛光大學校長趙寧親自打電話給9 位

文學、資訊系錄取生，結果沒有人願意來念，都要重考，而佛光大學才剛獲評為優良私

立大學，其它如"掉車尾"的立德管理學院、稻江科技暨管理學院則提供高達 50萬到100

萬的獎學金以吸引學生，中華大學、義守大學、大葉大學---在平面媒體刊登廣告，以"

教育國際化" "e 世紀學習環境"用力替學校宣傳，而在大學博覽會上，老牌的銘傳大學

派出了青春亮麗的模特兒學生親自接待，百分百的辣妹絕招。

　　
    台灣高等教育的現實是，人人想要一張大學文憑，更想讀公立大學，卻只有20％的

人能夠擠進公立大學，研究型公立大學的更只有12％左右，招收學生一萬多人，而公立

大學學費又只有私校的三分之一。更殘酷的的現實是，私立大學學生中，有80％是中低

收入戶的子女，為了籌措學費只好去辦助學貸款，或者因四處打工而相對剝奪了學習的

時間，而一流的台大學生，80％來自社經地位高的家庭，他們不需要為學費打工，去兼

家教的鐘點費又是打工的四到六倍，"拼公立"成為16萬名考生的奮斗目標，再也沒有人

問"你考上了嗎？"，大家問的是"你考上哪裡？要念嗎？"，但無論如何，87.05%，台灣

又創下一個紀錄：世界第一的大學錄取率。

大學品質倒退15年

　　這個堪稱"台灣奇跡"的"世界第一"讓上任未久的教育部長杜正勝略顯尷尬，因為接

下來他還要面對監察院對教育部提出的糾正，"大學品質倒退15年"。 "大學品質倒退15

年"真正的意思其實是"大學生分配到的教育資源大幅退後15年"167所，大學生從127 萬

人增加到185萬，博士生多了1.4萬人，碩士生的增幅尤其驚人，高達333.57%，多了9.3

萬人，但同時期大專院校專任教師只從3.3萬多人成長到4.4萬多人。十年前，每一名國

小國中生可享有兩萬元台幣資源，大學生9萬元，到2002年度，國小國中生增加到10 萬

，而大學生僅增加到為16萬元，增幅同比倒退到1989年的水準，總括說來就是"大學 品

質倒退15年"、"研究所由菁英教育下降為普及教育"。


研究所由菁英教育下降為普及教育"。

　　 何以至此？監委認為罪魁禍首在"廣設高中大學"的"教改行動方案"，教改導致 教

育部在五年之中對大專院校的設立或昇格快速鬆綁，而且欠缺退場機制，不允許大學倒

閉，於是大學暴增，結果是品質下降，大學高中化，研究所大學化，一項針對全台20所

大學生英語能力的統計顯示，32%的大學生英語能力不到高中畢業程度，甚至有8.8% 程

度僅達"初學者"，反映在托福成績上，則是落后於中國大陸、泰國、南韓、印尼。


　　更有意思的是，大學生也大方承認自己"很遜"，這是1111人力銀行針對在校生（高

中職、大學、研究所）的調查，高達九成一覺得台灣大學生素質低落，只得55.4分，不

及格，也有七成九的在校生說台灣的大學生比不上對岸大學生，只有8%的人認為自己比

對岸年輕人強。監察院的糾正案意在敦促教育部進行全面性的大學評鑒，逼迫資源缺乏

、競爭力薄弱的大學退場，而部長杜正勝的響應是，縱然教改致使大學生人數快速膨脹

，教師人數增加比例無法跟上，但是"教改列車不能停"，教育部將在年底召開研討會，

和社會各界研商"大學品質倒退15年"對策。



    大學之道

    究竟讀大學是為了什麼？人人都非讀大學不可嗎？廣設大學錯了嗎？滿街大學生有

什麼不對？大學應該如何評鑒才公平合理？大學的理想是什麼？台灣為什麼產生不了一

所"亞洲第一"的大學？

　　首先要釐清一件事，所謂"大學生滿街跑"的大學生到底有多少？統計數字顯示，台

灣18歲到22歲人口就讀大學比率，十年前是13%，現在則是37%，前教育部長黃榮村認為

，相較於先進國家，這個比率並不算高，更何況還有六成三的"大多數"青少年沒有念大

學。這樣看來，所謂"人人有大學念"其實是一個很深的誤會，中研院院長李遠哲則說，

如果1%的人讀大學是菁英，八成的人念大學就叫素質降低，"理論上是有問題的"，所以

他認為大學的問題不在人數多，而在"好的大學學生人數太少"，研究型大學人數如果能

夠從一萬多人增加到4萬人，一方面減少昇學競爭壓力，一方面也能提供高科技產業 足

夠的高科技人才。
                                                                                　　
    擔任台灣大學校長12年的陳維昭在接受聯合報專訪時指出，教育部長"研究所大 學

化，大學高中化"一說並不全然為事實，台大的好學生還是很好，就算是冷門科系， 錄

取門檻仍然比他校的熱門科系高，問題在於大學與大學之間的落差太大，有的大學學生

出類拔萃，也有"學生程度差到不知該怎麼教"的大學，這就牽涉到高等教育的政策和理

想了。

    不可能每一所大學都能變成台大，但台灣一方面要在5年內投入500億，希望讓至少

有一所大學在10年內進入世界100大，一方面又普設大學，稀釋大學資源，陳維昭說 ，

這樣的政策下，台大的國際競爭力每況愈下，2000年時，台大頂多輸給日本東京大學、

京都大學，2003年上海交大所公布的全球大學排名，台大是第190名，雖然還是華人 地

區榜首，"但遲早會被追過去"，原因正是資源不夠，"就算一年給台大100億，每位學生

獲得的資源還是不如漢城大學"研究型大學的菁英學生資源分配不夠，學校也沒有能 力

聘請世界一流名師進駐。"韓國先進科技學院（CAIST）今年以年薪60萬美元請來諾貝爾

獎的Laughlin擔任校長，而台大以自籌款項設講座教授，一年頂多給50到100萬台幣 薪

水，然後很快被挖到中研院當特聘研究員。""社會需要不同層次、不同專長的人，不可

能每一個人都當經理，更非所有學生都適合一般的大學教育。"陳維昭說的沒有錯， 不

是每一個人都適合讀大學，也不需要每一個人都讀大學，但是廣設大學，讓大學成為大

眾教育，卻是貧窮子弟向上流動的一個機會，桃園縣某社區高中輔導主任崔宇華投書媒

體給予大學高額錄取率正面肯定，"以往社經地位低的學生無法上大學，所幸大學錄 取

率年年攀昇，提供這些孩子上大學的機會，不致因沒錢重考或某些障礙而自我放棄。 "

一位宋姓高中老師也講述了一個真實故事，他有一個學生，成績不好，卻拜低分錄取之

賜進了私校，進入大學後忽然茅塞頓開，一改過去貪玩習性，努力讀書，準備考研究所

，"對於文化刺激比較少，沒有機會擠進明星學校的鄉下孩子，廣設大學等於提供他 們

機會和環境。"


讓大學倒閉與好好讀大學

　　但是廣設大學再加上社會性的少子化趨勢，"台灣一定會有大學倒閉。"陳維昭預言

　　台灣學術界有個說法，中國大陸是在社會主義的環境中，用資本主義的方式辦教育

；台灣是在資本主義底下，以社會主義的方式辦教育，也就是走英國"以評鑒結果決 定

大學經費，嚴格管制學費"的大學之道，但這一條路，英國失敗了，包括牛津劍橋在內，

大學生素質不升反降，最後只有修改法律，解除學費管制，放手讓大學自由競爭，無法

在市場上存活下來的便鞠躬下台。
                                                                                　
    以社會主義精神辦教育，所碰到的困境，就是"教育預算有限，但學生不願負擔 教

育成本"。政大財務管理所教授周行一為文指出，因此他主張，這也是經濟學家高希 均

二十年前便提出的諍言：解除學費管制，開放大學競爭，揚棄集中經費"讓少數學校 傑

出"的思維，"學校不是一個產業，只有少數好、多數學校不好的教育產業，是無法造就

未來主人翁的；集中資源，但沒有良好的競爭環境，是不會造就傑出學校的。"

　　 "多留在學校幾年總是好事"李遠哲說。

　　現在以及未來，每一年都將有十多萬個台灣青少年成為大學新鮮人，有的進入第一

志願，有人是第100個（注：考生可填100個志願），台北市長馬英九的兩個女兒則直接

到美國念哈佛和布朗大學，這是無法改變的現實，但要作為一個怎樣的大學生，發展出

什麼樣的自我，卻是自己可以規劃的，無關學校排名。20世紀最佳經理人，GE奇異公司

總裁Jack  Welch在回憶錄《Jack》中說，未能如願念到理想中的哥倫比亞大學或達 特

茅斯學院，進入競爭比較不激烈的麻州大學，"反而為我帶來極大的優勢"，他的成績在

麻州大學非常優異，遙遙領先，但也因此有一點點自卑，對學業上"系出名門"的人另眼

相看，聘用工程師時總喜歡任用麻省理工、普林斯頓或加州理工大學的畢業生，" 我最

後發現，人們就讀的學校，並不代表他們的優秀。"


  ヱ    大學品質倒退，人的品質可不能。




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